Демографическая политика и ситуация в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ
1 Демографическая ситуация в Республике Беларусь
2 Сущность и основные формы демографической политики
3 Особенности демографической политики правительства Республики Беларусь
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Важность и значимость демографической проблемы в настоящее время признана всеми государствами. Так как стабилизация численности населения в мире – одно из важных условий перехода к устойчивому эколого-экономическому развитию. Поэтому практически в каждой стране решению демографических проблем уделяют особое внимание.

В сложной системе управления – политика её основная часть, придающая управлению целевую направленность и определяющая направления, средства и методы достижения поставленных целей. Все остальные элементы управления (анализ ситуации, прогнозирование, организационные структуры, кадровое обеспечение и др.) носят соподчиненный характер. Сами по себе они могут обслуживать любую политику, как, кстати, и её отсутствие. Стало быть, политика – это то горючее, благодаря которому механизм управления приобретает целенаправленное функционирование. Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Цель данной работы состоит в рассмотрении и характеристике демографической политики и ситуации в Республике Беларусь. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

• рассмотреть сущность и формы демографической политики;
• описать демографическую ситуацию в Республике Беларусь и ее проблемы на современном этапе;
• охарактеризовать демографическую политику правительства Республики Беларусь на современном этапе.

Объект исследования – демографическая ситуация, ее проблема и возможные пути её решения.  Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением демографической проблемы, её влияние на сферы жизнедеятельности человека.

Основные методы при написании работы: аналитический, оценка  и анализ статистических данных, сравнительная характеристика  демографической ситуации в различных странах.

В настоящее время, можно утверждать, что демографическая проблема  является глобальной проблемой, т. е. проблемой человечества, но выступает она в разных проявлениях. Современная демографическая проблема приняла две основные тенденции своего развития: демографический кризис, характеризующийся убылью населения и характерный в своём большинстве для развитых стран, и демографический взрыв или быстрый рост населения, который присущ в основном развивающимся странам. Современный этап демографического развития выделяется чрезвычайным разнообразием переходных форм от вполне традиционного типа воспроизводства населения к современному. Смертность и рождаемость являются неотъемлемыми показателями воспроизводства населения, которые помогают классифицировать само воспроизводство на 3 основных режима: простой, суженный и расширенный.

Демографическая политика – это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры.

Современные взгляды на динамику численности населения отражает Теория демографического перехода, в общем виде разработанная Фрэнком Ноутстайном в 1945 г. Теория связывает особенности демографического положения в связи с экономическим ростом и социальным прогрессом в зависимости от четырёх стадий демографического перехода, которые страны и регионы мира проходят в разное время.

Демографическая политика обычно основывается на комплексе различных мер: экономических, административно-правовых, воспитательных и пропагандистских.

В зависимости от демографической ситуации существует 2 основных типа политики: направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран) и на снижение рождаемости (необходима для стран развивающихся). Часто практическое осуществление демографической политики сопряжено с трудностями, как морально-этического плана, так и нехваткой финансовых средств.

Демографическая ситуация в Республике Беларусь характеризуется следующими данными:

• численность населения Республики Беларусь на 1 января 2013 года составила 9 млн 464 тыс. человек.  По численности населения Республика Беларусь находится на 87-м месте в мире;
• средний возраст населения Беларуси 39,8 лет. Средний возраст женщин – 42,2 года, мужчин – 37 лет.  Средний возраст жителей планеты составляет 29 лет, Европы – 39,9 лет;
• в 2012 году коэффициент естественной убыли населения в Беларуси составил минус 1,1 промилле, в то время как в 1960 году естественный прирост равнялся 17,8;
• миграционный прирост в 2012 году по сравнению с 2011 годом снизился на 5,8% и составил 9 328 человек. Положительное сальдо миграции уменьшило естественную убыль населения на 83,7% (в 2011 г. – на 38,2 %);
• низкая рождаемость и высокая, не типичная для развитых стран, смертность населения. В результате, естественная убыль населения намного выше, чем в западноевропейских странах (-0,1-0,7 промилле);
• деформация состава населения по полу вследствие высокой смертности мужчин трудоспособных возрастов и миграции молодых женщин из сельской местности в города;
• слишком «пожилой» состав населения. В отличие от экономически развитых стран, где этот процесс вызван увеличением продолжительности жизни, в Беларуси главным фактором старения выступает уменьшение доли детей в общей численности населения вследствие снижения рождаемости;
• рост численности населения в трудоспособном возрасте за счет лиц в возрасте 40 лет и старше, что создает предпосылки для снижения численности этой категории в скором будущем;
• рост доли лиц молодых возрастов в сельской местности за счет повышенной смертности пожилых людей;
• снижение роли чистой миграции как источника прироста численности населения;
• снижение доли и численности детей до 16 лет.

Для преодоления неблагоприятных тенденций в демографическом развитии  в Республике разработана и утверждена «Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2010-2015 годы».

Согласно данной программе в Беларуси последовательно реализуются меры, направленные на повышение уровня материальной поддержки семей при рождении детей, на стимулирование рождаемости, создание предпосылок для реализации репродуктивных установок.

1. Булатов, А.С. Национальная экономика: учебное пособие / А. С. Булатов. – Москва: Инфра-М : Магистр, 2011 – 303 с..
2. Изучаем Беларусь. Население [Электронный ресурс] Режим доступа: http://belstat.gov.by/ – Дата доступа:  8.10.2013
3. Красовский, К.К. Демографическая ситуация в Республике Беларусь глазами студентов / К.К. Красовский, С.Т. Кавецкий, Е.В. Скакун // Гуманитарные науки: сборник научных трудов. – Вып. 19 – С. 153-157
4. Лемешевский, И.М. Национальная экономика Беларуси: основы стратегии развития / И. М. Лемешевский. – Минск: ФУАинформ, 2012 – 559 с.
5. Наливайко, Е.В. Демографические аспекты формирования человеческого капитала в Республике Беларусь / Е. В. Наливайко  // Исследования и разработки в области машиностроения, энергетики и управления : материалы X Международной межвузовской научно-технической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, Гомель, 29―30 апреля 2010 года. – С. 243-246
6. Национальная экономика Беларуси:  учебник для вузов /  В. Н. Шимов, Я. М. Александрович, А. В. Богданович и др. –  Минск :  БГЭУ,  2009. –  752 с.
7. Национальная экономика Беларуси:  ответы на экзаменационные вопросы /  [Н. Л. Ильин, С. С. Рябова, О. Э. Шаркова и др.]. –  Минск:  ТетраСистемс,  2009. –  176 с.
8. Национальная экономика Беларуси / [Н.Л. Ильин и др.]. – Минск: ТетраСистемс, 2011 – 205 с..
9. Национальная экономика Беларуси: курс лекций / Министерство образования Республики Беларусь, Учреждение образования “Могилевский государственный университет им. А. А. Кулешова”; автор-составитель Т. Ф. Балашова. – Могилев: МГУ, 2012 – 118 с.
10. Национальная экономика: учебник / [Р.М. Нуреев].  – Москва: Инфра-М, 2011 – 653 с.
11. Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы: Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 357 (в ред. от 12 сентября 2012 г. № 406// (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.09.2012, 1/13752)
12. О демографической безопасности Республики Беларусь: Закон республики Беларусь  от 4 января 2002 г. № 80-З (в ред. от 31 декабря 2009 г. № 114-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1666
13. Официальная статистика. Население [Электронный ресурс] Режим доступа: .http://belstat.gov.by/ – Дата доступа:  8.10.2013
14. Пресс-релиз. О демографической ситуации [Электронный ресурс] Режим доступа: .http://belstat.gov.by/ – Дата доступа:  8.10.2013
15. Приходченко, О. И. Национальная экономика Беларуси:  курс лекций /  О.И. Приходченко. –  Минск:  ФУАинформ,  2009. –  448 с.
16. Солодовников, С.Ю. Демографическая ситуация, человеческий и социальный капитал Республики Беларусь: системный анализ и оценка / С. Ю. Солодовников. –           Минск: Бел. наука, 2008. – 423 с.
17. Шпак, А.П.  Демографическая ситуация в сельской местности и пути ее стабилизации / А.П. Шпак, В.А. Метелица // Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования. – Минск, 22-23 апреля 2010 года. – Ч. 1. – С. 301-304