ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 4

1    ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА.. 5

1.1 Бюджетная классификация государственных доходов как их единая методологическая основа. 5

1.2 Закон о республиканском бюджете как юридическая основа формирования государственных доходов. 7

1.3 Роль Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в формировании доходов бюджета. 10

2    АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ДОХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО  БЮДЖЕТА.. 14

2. 1  Анализ динамики состава и структуры доходов республиканского бюджета  14

2. 2  Анализ сбалансированности республиканского бюджета. 19

2. 3  Влияние объёмов доходов на экономику республики. 20

3    ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО.. 23

3. 1  Проблема сбалансированности и механизмы регулирования структуры.. 23

3. 2  Перспективы развития доходной части республиканского бюджета. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 32

РЕФЕРАТ

Управление доходами республиканского бюджета

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: доходы республиканского бюджета; управление доходами республиканского бюджета; классификация доходов республиканского бюджета; состав и структура доходов республиканского бюджета.

Объем дипломной работы 35 страниц, 25 источников, 1 таблица, 6 рисунков.

Актуальность темы исследования определяется необходимостью повышения эффективности бюджетной системы и бюджетного процесса в современных условиях развития экономики Республики Беларусь. Несмотря на повышенный интерес к проблеме дохода республиканского бюджета многие вопросы не решены.

Объекты исследования – бюджетно-налоговая политика и республиканский бюджет.

Предмет исследования –механизм управления доходами.

Целью курсового проекта является совершенствование механизма управления доходами республиканского бюджета. Выявлены недостатки системы управления доходами бюджета и предложен вариант улучшения.

ВВЕДЕНИЕ

Государственный бюджет занимает центральное место в социально-экономическом развитии страны. Он представляет собой финансовый план с указанием доходов и расходов государства, носящий статус закона. На основе показателей государственного бюджета и отчета о его исполнении можно определить характер экономической ситуации, сложившейся в стране, установить перечень приоритетных задач, поставленных правительством и оценить качество их решения.

Актуальность темы исследования определяется необходимостью повышения эффективности бюджетной системы и бюджетного процесса в современных условиях развития экономики Республики Беларусь. Несмотря на повышенный интерес к проблеме дохода республиканского бюджета многие вопросы не решены. В частности, недостаточно изучены вопросы организации управления доходами.

Целью курсового проекта является совершенствование механизма управления доходами республиканского бюджета. Для достижения поставленной цели требуется выполнение следующих задач:

• изучить бюджетную классификацию государственных доходов как их единую методологическую основу;
• изучить закон о республиканском бюджете как юридическую основу формирования государственных доходов;
• определить роль Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в формировании доходов бюджета;
• проанализировать динамику состава и структуры доходов республиканского бюджета;
• выполнить анализ сбалансированности республиканского бюджета;
• исследовать влияние объёмов доходов на экономику республики;
• определить, в чём проблема сбалансированности, и механизмы регулирования структуры доходов;
• выяснить, какие имеются перспективы развития доходной части республиканского бюджета

Методами исследования будут являться: анализ, обобщение и классификация информации. Объектами исследования являются бюджетно-налоговая политика и республиканский бюджет. Предметом является механизм управления доходами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами бюджетного законодательства источниками финансирования дефицита бюджета, а также бюджетных кредитов, средств от возврата бюджетных займов и бюджетных ссуд. Доходы и расходы государственного бюджета весьма разнообразны по источникам, целевому направлению и другим признакам. Важнейшим условием обеспечения единства бюджетной системы является ее организация в разрезе статей бюджетной классификации. Единая бюджетная классификация Республики Беларусь является группировкой поступлений и расходов бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам Классификация доходной части бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь доходы бюджетов классифицируются по следующим группам:

• налоговые доходы;
• взносы на государственное социальное страхование;
• неналоговые доходы;
• безвозмездные поступления.

Юридической основой для формирования государственных доходов и расходов является Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете».

Согласно статье 4 бюджетного кодекса ежегодно в Беларуси издается закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год, который вступает в силу так же, как и решения местных Советов депутатов должны вступать в силу с 1 января очередного финансового года.

В соответствии с законом утверждается республиканский бюджет на год по расходам исходя из прогнозируемого объема доходов, устанавливается размер республиканского дефицита и источники его финансирования и многое другое. Основным органам, регулирующим формирование доходов бюджетов, является Министерство по налогам и сборам и подчиненные ему налоговые органы. Министерство по налогам и сборам, а также подчиненные ему налоговые органы – это органы специальной компетенции, проводящие в пределах своей компетенции государственную политику и осуществляющие регулирование и управление в сфере налогообложения, а также координирующие деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления.

Главной задачей налоговых органов на территории Республики Беларусь является осуществление контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов и сборов, установленных законодательством Республики Беларусь.

Согласно анализу динамики доходов, можно сделать следующие выводы:

• основная доля доходов консолидированного бюджета (85,8%) сформирована за счет налоговых поступлений. Наибольший удельный вес в общем объеме налоговых поступлений занимают: налог на добавленную стоимость, подоходный налог, налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности, акцизы, налог на прибыль налоги на собственность;
• до 2020 года республиканский бюджет был исполнен с профицитом, однако, в 2020 году образовался дефицит и, согласно прогнозам, дефицит в 2021 году лишь возрастёт. Прогнозируемый дефицит равен 4 046 945 167 – это 2,6% к ВВП. В 2020 году данный показатель был равен 1,3% к ВВП. Так как соотношение дефицита бюджета и ВВП не превышает 3%, то бюджет всё ещё можно считать сбалансированным, однако такой высокий показатель указывает на кризисные явления в экономике. Покрыть возникший дефицит можно при помощи внешнего или внутреннего финансирования;
• за счет сокращения доли налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности (-0,9 процентного пункта), налогов на товары (работы, услуги) (-0,2 процентного пункта), налогов на собственность (-0,2 процентного пункта). Вместе с тем степень снижения величины налоговой нагрузки смягчилась ростом налогов на доходы и прибыль (+0,5 процентного пункта). В целях стимулирования экономической и инвестиционной деятельности Программой деятельности Правительства Республики Беларусь предусмотрено поддержание налоговой нагрузки на экономику на уровне не более 26 процентов к ВВП. процентного пункта).

Для развития доходной части республиканского бюджета требуется развитие налоговой политики, которая должна быть направлена на решение практических вопросов налогообложения и улучшение налогового администрирования. А с учётом ситуации с пандемией, то лучшим способом будет автоматизация.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Будникова О., Оценка эффективности налогообложения прибыли в банковском секторе стран ЕАЭС и Евросоюза / Будникова О.  // Банковский вестник. – Октябрь, 2020. – С. 45-53.
2. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь (БК РБ) 412-З от 16.07.2008 г. – 128 с.  
3. Бюджетная система Республики Беларусь. Пособие о государственном бюджете и закупках в Республике Беларусь [Электронный ресурс] / Бел. Хельсинский комитет. – Режим доступа: https://www.belhelcom.org/sites/default/files/posobie_biudzet-sistema_rb.pdf – Дата доступа : 09.03.2021.
4. Головач П.А. Анализ и оценка доходов и расходов консолидированного бюджета Республики Беларусь / П. А. Головач, М. П. Самоховец // SCI-ARTICLE.RU: научный периодический рецензируемый электронный журнал. – 2018. – № 56. – С. 183-187.
5. Конспект лекций по статистике [Электронный ресурс] / Электронное пособие. – Режим доступа: http://eos.ibi.spb.ru/umk/8_1/5/5_R4_T16.html
6. Махаматова С. Т. Особенности интеллектуального капитала в условиях глобализации : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Махаматова С. Т. ; Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. – Москва, 2012.  – 24 с.
7. Министерство по налогам и сборам [Электронный ресурс] / Мин. По налогам и сборам. – Режим доступа: http://www.nalog.gov.by/ru/ – Дата доступа: 10.03.2021
8. Министерство финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Мин. финансов РБ. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by – Дата доступа: 07.03.2021
9. Налоговый кодекс Республики Беларусь – 110 с.
10. Национальный статистический комитет Республики Беларусь[Электронный ресурс] / Нац. стат. комитет РБ. – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by – Дата доступа: 12.03.2021
11. Н.В. Потапова, Т.М. Драган, В.С. Кивачук, С.П. Кайдановский, Общие методические указания по курсу «Государственный бюджет» [Электронный ресурс] – Брест, 2010 – Режим доступа: https://www.bstu.by/uploads/attachments/metodichki/kafedri/BUAA_Metod_GB.pdf – Дата доступа: 12.03.2021
12. Новости Беларуси [Электронный ресурс] / Белта. – Режим доступа: https://www.belta.by/economics/view/bjudzhet-belarusi-mozhet-nedopoluchit-v-2020-godu-do-br4-mlrd-iz-za-pandemii-i-situatsii-s-neftjju-401528-2020/ – Дата доступа: 12.03.2021
13. Обзор инфляции. Февраль 2021 года [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь – Режим доступа: https://www.nbrb.by/mp/inflation/month – Дата доступа: 10.03.2021
14. О налоговой нагрузке на экономику за 2019 год – 11 с.
15. О республиканском бюджете на 2021 год
    Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 73-З – Минск, 2020 – 77с.
16. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь 2019 [Электронный ресурс] / Мин. финансов РБ. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/2019/yd2019.pdf – Дата доступа: 10.03.2021
17. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь 2020 [Электронный ресурс] / Мин. финансов РБ. – Режим доступа: http://minfin.gov.by/upload/bp/doklad/2020/ym2020.pdf – Дата доступа: 11.03.2021
18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь» – 20 с.
19. Постановление совета министров Республики Беларусь 31 октября 2018 г. № 774 «Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на 2018–2020 годы» – 33 с.
20. Приказ Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь 15.06.2018 № 76 (в ред. приказа МНС от 09.09.2020 № 80) – 8 с.
21. Проблемы сбалансированности бюджета [Электронный ресурс] / Издательство «Проблемы науки». – Режим доступа: https://scienceproblems.ru/problemy-sbalansirovannosti-bjudzheta/2.html – Дата доступа: 11.03.2021
22. Рагель М., Налоговая нагрузки на экономику Республики Беларусь: состояние, проблемы, совершенствование / Рагель М. // Экономическая мозаика. – 2020. – Выпуск 6 (Часть 1). – С. 158-161.
23. Социально-экономической стратегии России на период до 2020 года [электронный ресурс] / Промежуточный доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам – Режим доступа:  https://www.kommersant.ru/Docs/2011/2011d153-doklad.pdf – Дата доступа: 11.03.2021
24. Статистика [Электронный ресурс] / Электронные УМК дисциплин – Режим доступа: https://sdo.institutemvd.by/mod/book/view.php ?id=7571&chapterid=8560 – Дата доступа: 11.03.2021
25. Финансовое право Республики Беларусь: электронный учебник / Л. Я. Абрамчик; ГрГУ им. Я.Купалы. [Электронный ресурс] – Гродно: ГрГУ, 2013. – Режим доступа: http://ebooks.grsu.by/fin_pravo/chast-2.htm – Дата доступа: 10.03.2021